釋字777號解釋與肇事逃逸罪的修法

以下，我們來談談777號解釋跟刑法第185-4條的修法。

刑法第185-4條  

88年增訂的刑法第185條之4規定：「駕駛動力交通工具肇事，致人死傷而逃逸者，處6月以上5年以下有期徒刑。」102年的時候，立法院修正提高刑度到1年以上7年以下有期徒刑。

能夠易科罰金跟易服社會勞動的刑度上限是6個月，102年之後的修法讓構成肇事逃逸的被告，即便是最低的法定刑，也沒有易科罰金或易服社會勞動的機會。除非，法院願意動用刑法第59條情堪憫恕而減刑（而且要被告不構成累犯的情形），或是法院願意給緩刑機會，不然被告只要構成肇事逃逸罪，就要入監服刑。

許多法官承辦案件時，遇到很多困難，有些車禍過失不在離開現場的被告身上，但卻要承擔這麼重的刑責；有些只是很輕微的過失，卻承擔起沈重的刑責；有些因為有前案紀錄在，因為累犯而加重或無法符合緩刑條件，在個案中法官判不下去，因而紛紛聲請釋憲。
 

777號解釋違憲的範圍 

2019年5月31日，大法官作出777號解釋，違憲的部分有兩個。

第一，法條用「肇事」這個用語，可能會包含兩種可能：「因駕駛人之故意或過失」或「非因駕駛人之故意或過失」（包括不可抗力、被害人或第三人之故意或過失）所造成的事故。

那麼，法條規定的「肇事」，到底有沒有包含「非因駕駛人之故意或過失」這件事情，大法官認為並不是一般人可以理解或預見，在這個範圍（當逃逸者對車禍的發生沒有故意過失時），違反法律明確性原則，立即失效。

第二，102年修正的刑度是1年以上7年以下，大法官認為如果在犯罪情節輕微，卻沒有辦法易科罰金的情況（也就是要判超過6個月的時候），對這種情節輕微個案構成顯然過苛之處罰，在這個範圍內，不符憲法罪刑相當原則、比例原則。應自本解釋公布之日起，至遲於屆滿2年時，失其效力。
 

新法的修正 

所以，原本的條文「駕駛動力交通工具肇事，致人死傷而逃逸者，處1年以上7年以下有期徒刑。」的規定，要修正的地方有兩個。

第一，「肇事」不符合明確性原則。

原本大法官是說，「肇事」這個用語有沒有包含到無過失的駕駛人這件事情不明確。這是大法官留給立法者決定的空間，大法官只說原本的規定看不出來，並沒有說包含到無過失駕駛，就違反罪刑相當、比例原則。

但因為這個部分（對車禍無過失的逃逸行為）立即違憲而失效，在777號解釋出爐後，許多法院對無過失駕駛的逃逸行為，都判決無罪。

新法將「肇事」改為「發生交通事故」，不管有沒有故意過失，只要「發生交通事故」，就不能離開現場，還是要留下來跟傷者或警察表明身分，通知警察處理、協助就醫、對現場做必要處置。立法者還是認為，不管肇事原因為何，只要駕駛動力交通工具而發生車禍，就要留下來處理。

但新法又規定如果逃逸的駕駛人對車禍的發生，沒有過失時，可以減輕或免除其刑，這個部分就交給法院個案處理。因為法條用語的變更，「肇事逃逸罪」也許應該改為「發生交通事故逃逸罪」。

第二，關於刑度部分

原本大法官說，在情節輕微的情況下，如果不能易科罰金，顯然過苛。

新法區分「致人傷害」、「致人於死或重傷」兩種情形，法定刑分別是「致人傷害而逃逸」 6月以上5年以下、「致人於死或重傷而逃逸」 1年以上7年以下。

換言之，在被害人受到死亡或重傷以外「傷害」的情形，法定刑所有調降。

「重傷」規定在刑法第10條第2項，是指於身體或健康，有重大不治或難治之傷害，像是毀敗或嚴重減損視能、聽能、語能、味能、嗅能、一肢以上或生殖機能，都包括在內。

《 原文出處 : 一起讀判決- 釋字777號解釋與肇事逃逸罪的修法 》