壹、問題意識

「酒」作為全世界最受歡迎的飲品之一，在人類文明史上無疑佔有一席之地。而隨科技發展，網路購物已深入我們日常生活中，但「網路販酒」仍是被菸酒管理法所明文禁止的行為，這背後無非是基於保障未成年子女誤觸酒品的重大公共利益。

然而，何謂「網路販酒」？菸酒管理法所謂「無法辨識購買者或受讓者年齡方式販賣或轉讓酒類之行為」的定義為何？在平台經濟時代下，相關業者均應知悉下列法律知識，否則花費高昂經營成本之餘，還吃上鉅額罰單，得不償失。

貳、立法緣由及罰則

從立法理由觀察，菸酒管理法原則上以「為落實少年及兒童之保育，故參照菸害防制法草案第5條之規定，禁止以自動販賣機販售酒。亦不得以郵購、電子購物或其他無法辨識購買者年齡等方式為之。」為由，針對無法辨識購買者年齡之販賣酒品之行為予以處罰，有效遏止違法販賣酒品予少年及兒童之行為之發生，以達落實保育未滿18歲之少年及兒童之目的，值得肯定。具體法規如下：

• 菸酒管理法第30條第1項：「酒之販賣或轉讓，不得以自動販賣機、郵購、電子購物或其他無法辨識購買者或受讓者年齡等方式為之。」
• 菸酒管理法第55條第1項第3款：「（第1項）有下列各款情形之一者，處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰：……三、酒之販賣或轉讓違反第三十條第一項規定。」
• 菸酒查緝及檢舉案件處理作業要點第45點第1項第13款第2目：「違反本法之行政罰案件，其裁罰參考基準如下：……（十三）依本法第五十五條第一項規定裁罰之案件：……2.第二次查獲者，處新臺幣三萬元罰鍰。」

綜上可知，針對「無法辨識購買者或受讓者年齡方式販賣或轉讓酒類之行為」，會因違反菸酒管理法而開罰，且從第二次查獲起即從三萬元起跳開罰，實務上甚至有業者被連續開罰累積數十萬之高額罰鍰先例，不得不慎。

參、網路販酒之具體認定標準

何謂「無法辨識購買者或受讓者年齡方式販賣或轉讓酒類之行為」？具體可參考以下「臺北市政府財政局處理違反菸酒管理法案件認定原則」，讓相關業者更加明瞭。

• 第二條：違反本法第三十條第一項之行政罰案件，如經查明有下列情形之一者，即屬以無法辨識購買者或受讓者年齡方式販賣或轉讓酒類之行為，應依規定裁處：
  （一）以自動販賣機、郵購、電子購物、網路（含購物車、購物籃、我要買、我要訂購、拍賣、其他可供線上出價購買或訂（預）購）方式販賣酒類者。
  （二）以網路（含交換箱、交換籃、我要換、我要交換、其他可供線上交換或競標）方式，以物易物轉讓酒類者。
  （三）以電話、手機、簡訊、傳真、E-mail、Q & A、部落格、留言、App、line、facebook、wechat、skype或其他對話程式：
  1.提供訂（預）購服務，採宅配交貨或非以足資合理明確辨識購買者年齡之機制販賣酒類者。
  2.提供轉讓服務，採宅配交貨或非以足資合理明確辨識受讓者年齡之機制，以物易物轉讓酒類者。
• 第三條：違反本法第三十條第一項之行政罰案件，如經查明有下列情形之一者，尚非屬以無法辨識購買者或受讓者年齡方式販賣或轉讓酒類之行為，免予裁處：
  （一）雖設有網路（含購物車、購物籃、我要買、我要訂購、拍賣、其他可供線上出價購買或訂（預）購）之販賣酒類機制，惟已無法操作、使用或運作者。
  （二）雖設有網路（含交換箱、交換籃、我要換、我要交換、其他可供線上交換或競標）之以物易物轉讓酒類機制，惟已無法操作、使用或運作者。
  （三）以電話、手機、簡訊、傳真、E-mail、Q & A、部落格、留言、App、line、face book、wechat、 skype或其他對話程式，就販賣或以物易物轉讓之酒類，為詢（報）價或查詢（回覆）相關資訊者。

另外，實務上曾有案例，業者架設之平台即使採取「實名認證」的會員機制或先進的AI辨識技術，法院最終仍認為此網路消費模式存在未成年人誤購酒品的風險，而構成「無法辨識購買者或受讓者年齡方式販賣或轉讓酒類之行為」，故認定政府裁罰合法，判業者敗訴，值得參酌。

簡言之，現行法仍係禁止酒類業者於網路平台進行一切販售行為，僅允許酒類相關商品的網路詢問或廣告行為。

肆、結語

鑑於酒品市場背後的龐大商機，相關業者往往期望透過網購平台等線上方式，盡可能行銷自家酒類產品。然而，實務上卻有累積大量案例，因業者未作足功課而連續吃上高額罰單。

因此，業者們在規劃行銷方法時務必透徹研究相關法令，避免誤觸法網、血本無歸。

伍、相關連結

菸酒管理法

臺北市政府財政局處理違反菸酒管理法案件認定原則

臺灣臺北地方法院 111 年度簡字第 191 號判決